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皇冠足球app:“三不招”“五不搞”!黄奇帆一口气给出招商引资10种有用方式

admin2020-09-0129

欧博代理:【欧冠】内马尔助攻+两中柱 天使2传1射 巴黎3比0胜

体坛周报全媒体记者 常山 欧冠半决赛,巴黎3比0镌汰莱比锡RB,成为第5支打进欧冠决赛的法甲球队。迪马利亚1球2助攻,马尔基尼奥斯与贝尔纳特破门,内马尔助攻且2次中柱。 ■ 欧冠半决赛 莱比锡RB 0-3 巴黎圣日耳曼 (13'马尔基尼奥斯、42'迪马利亚、56'贝尔纳特) 6' 姆巴佩左肋直传,内马尔反越位7米外捅射中远柱。 7' 古拉奇开球击中内马尔左手,姆巴佩推进远角,但内马尔被判手球,进球无效。 13' 迪马利亚左路任意球斜传,马尔基尼奥斯5米外顶进远角,1比0。 17' 埃雷拉直传,疑似越位的姆巴佩右侧小禁区边缘推射蹭古拉奇胸口偏出近柱

皇冠足球app:“三不招”“五不搞”!黄奇帆一口气给出招商引资10种有用方式 第1张

招商引资是地方经济生长的不二法门。

招商引资不仅能为一个区域带来资源,还能带来手艺、产物、市场、治理方法,是对外开放的行动、区域生长的动力,也是40多年改造开放的基本经验。同时,招商引资应遵照一致国民待遇、准入前国民待遇、尊重知识产权等原则,完善治理系统设计,实现互惠互利、资源互补。

当下招商引资出现三大特点。

第一个特点,在经济“新常态”下,真正有用供应的工商产物和工商项目并不多。现在各地都把好不容易得来的项目紧紧抓住毫不放松,以是从内陆区域到沿海区域,“挖墙脚式”招商很难,从沿海小都会到如深圳、广州、上海等沿海大都会招商也很难。而已往经济高涨时,经济大浪潮带来林林总总的“鱼虾”,沿海大都会去捕捞“大鱼”,剩下的“中鱼”“小鱼”“虾米”对大都会来说意义不大,往往会自动转让给内陆区域,以是已往相助招商引资的征象很常见。然而在现阶段这种相助招商引资的征象鲜有发生。

第二个特点,“大叫隆”式的招商引资已成为已往式。以前各地通常把全天下的厂商聚在一起开大会,向导谈话先容投资环境。但现在这种粗放式的流动已不奏效,而且最近这类流动在各地大幅削减,不是人人失去热情,而是这类流动已经不实用了。

第三个特点,低成本、粗放型招商已不适用。已往“砍胳膊砍腿”式招商引资通常在税收、土地和劳动力成本上举行大规模让利,而现在真正优异的企业已经不再需要这类恶性低成本的招商。

20世纪八九十年代的招商引资一样平常是各地向导带队外出招商,但这类招商引资的老套路在各个方面显然已不合理,需要制止和杜绝。现在,大多数支柱产业项目、战略新兴产业项目、战略新兴服务业项目等优质项目都具有鲜明特点,需要产业集群化生长。例如,制造业上游的原质料、零部件系统,下游的销售服务、物流系统,可以与制造业配合组成一个集群。这类行使产业集群举行的招商引资方式可以吸引几百亿元甚至上千亿元的产业链。

招商引资的要害不是一味强调当地优越的营商环境、优惠的政策措施等,这些普惠待遇的政策简明扼要地写成质料发给对方即可。现在的招商引资不是以前经济百分之十几增进时的那种状态,也不是全天下的外资都到中国来,中国沿海又有许多资金要到内陆找出路,形成内陆招沿海的商、沿海招外国的商,或者跑到香港区域、台湾区域等地去招商的状态。现在招商引资难度大,纵然低成本竞争式、“砍胳膊砍腿、自残式”地降低身价,请人家来、求人家来,招商引资的效果都未必会好。

招商引资的第一要义是领会并研究招商工具的短板,即招商工具的短板是什么,最缺少的器械是什么,最需要解决的问题在那里。通过“问题导向接纳措施”的方式,掌握招商工具的命脉问题,直奔主题地告诉对方其存在的问题以及解决措施。任何一个负责任的企业家都是希望解决自身问题的,若是抓对了对方命脉,辅助其解决了问题,让企业发生效益、优化资源设置进而实现经济规模的生长,对方也会很愿意将产业转移到当地举行互助,这样双方一拍即合、互惠互利。

以是,招商引资既不是居高临下的恩赐,也不是叩首膜拜乞求,而是同等的战略伙伴关系,其中辅助招商工具解决问题是撬动招商引资乐成最容易的一个支点。

在招商引资事情不停推进的过程中,需要改变已往已不适用的招商思绪,以下十种有用的招商引资方式可为地方政府提供新思绪、新方法,助力吸引优质项目落地。

文 | 黄奇帆

本文转载自微信民众号“决议杂志”(ID: juecezazhi),原文首发于2020年8月30日,原标题为《黄奇帆:“三不招”与“五不搞”,招商引资10种有用方式》,不代表�t望智库看法。

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产业链式招商

产业链式招商是指,若是招商工具生产上游产物,而内陆具备中游和下游产业,引进该工具就可以买通上中下游的市场资源,形成产业链集群,优化设置,提高效益;若是招商工具生产中游产物,地方政府就可以向其示意内陆有上游原质料相匹配,或者有下游市场相衔接,只要招商工具进来内陆市场就能够形成产业链。

纵然内陆还没有形成有用的产业链,也可以与对方赌博:只要对方进入内陆市场生产中游产物,政府保证在一两年内配套响应的上下游市场;只要对方引入焦点企业,就保证在两三年内上游原质料、零部件等为之所有配套,若是配套不了,那么地方政府就要做出赔偿。总之,一个能与上下游相互配套的、有较大市场规模的产业链系统往往具有较强的产业集聚能力,从而实现资源优化设置、降低运行成本,成为吸引天下级巨头企业的撒手锏。

一个乐成的例子是重庆市政府对电子产物企业的招商引资。

2008年,内陆区域尚不存在电子产业,电子产物生产企业都漫衍在沿海区域,而且主要以加工商业为主。这是由于那时原质料零部件从全球运到海内举行加工生产后再销售到全天下,内陆对这种“两头在外、大进大出”的加工商业毫无优势,由于把零部件、原质料从沿海运到内陆要历经2000千米,需要支出高昂的物流成本和时间成本。因此,地处内陆的重庆要生长电子产物,就要把零部件、原质料内陆化,实现企业上中下游产业链集群一体化。

思索清晰这个模式以后,我以为这种大事就要找跨境巨头公司举行互助。于是我就到美国面见了惠普董事长。我在谈话过程中答应对方,若是对方把3000万台电脑的生产订单转移到重庆,就保证两年内在对方厂址的1小时旅程之内配套1000家零部件厂,配合形成最强产业链集群。

在与惠普杀青默契之后,我又到中国台湾与富士康的郭台铭举行谈判,答应对方万万台电脑零部件的生产订单,条件是富士康将对应数目的零部件厂商引进重庆。郭台铭说:“只要你给我1000万台的生产订单,我固然会带过来1000万台的零部件企业。”事实上,零部件企业只要到了重庆,固然就可以为1000万台生产订单以外的更多生产企业服务。过了一个月,郭台铭到重庆签约,除了带来了富士康,还带来了台湾的一批零部件企业。

两年内,重庆杀青了那时答应的目的,拥有了1000多家电脑零部件厂商,并相继吸引了除惠普外其他六七家天下知名品牌的电脑厂商,每年生产6000万台电脑,多年保持产量稳固,占全球电脑生产总量的1/3。重庆乐成打造了一整条齐全的产业链,响应的物流成本大幅降低,品牌商和产业链相互配合,中央零部件企业和供应链纽带无缝对接,成为一大焦点竞争力。由此说明,现代产业生长除了资源和焦点手艺的竞争,产业链、供应链和价值链的竞争同样主要。

特朗普要求美国企业回归美国,好比要求苹果回归美国,为什么这些企业都没有跟进、没有响应?是它们对自己的国家不忠诚吗?并不是。美国海内没有形成产业链,纵然一个孤零零的总装厂回归美国,也需要将1000个零部件厂从中国转到美国建厂。

等到三年以后其将各个零部件的生产厂配齐,美国市场就相当于被放空了三年时间,无疑将失去市场竞争力。由此可见,产业链的观点至关主要,任何产物的生产都与产业链有关。用产业链集群相互平衡、帮其补链,是招商引资的一招。

2

补短板式招商

一个企业或产物的生长需要资源、手艺、市场三方面一个都不能少。对于有资源、手艺却找不到市场或者进不去市场的企业,铺开当地市场可以让手艺和资源随之落户,形成资源优化设置;对于有手艺,海内也有市场,但需要几百亿元投资资金周转的企业,辅助其解决资金来源也会形成资源互补。

重庆在2014年向液晶面板生产企业京东方招商,那时京东方手艺天下领先,拥有上万个专利,市场空间足够宽阔,限制其拓展市场的唯一短板是缺乏资金。而重庆每年生产6000万台电脑、2亿部手机,需要大量的液晶面板。

因此,那时我答应辅助其筹集资金,希望能够乐成引入京东方。详细方法是,作为上市公司的京东方可为重庆项目定向增发,若是京东偏向银行贷款100亿元,重庆企业再通过购置股票投资200亿元,那么共计300亿元的资金就可以辅助京东方进入重庆市场生产液晶面板。

京东方落户重庆之后,定向增发100亿股股票,每股2元多,由重庆企业买入实现了200亿元投资,再向银行贷款140亿元,共计筹资340亿元。京东方的落户使重庆又增添了一个300多亿元产值的企业,而且京东方在重庆生长得相当乐成,2018年京东方70多亿元的利润中重庆项目公司贡献了30多亿元。

由于企业效益好、利润高,京东方的股票由最初的每股2元多涨到了每股4.5元,最高的时刻甚至到了每股6元。在其股价为4.5元时,重庆企业将100亿股卖出,收回了200亿元,另外的250亿元并未由市政府征用,而是继续投资京东方,用于研发第六代柔性液晶面板。

据悉,第六代柔性液晶面板的研发项目需要480亿元投资,京东方上市公司投资200亿元,重庆企业将京东方项目赚来的200亿元也跟投进去,加上银行贷款80亿元,基本能够知足项目资源金需求。这一案例体现出,补短板式招商可以实现资源互动、优势互补,要害是要切中对方真正的需求。

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因势利导式招商即顺应资源市场设置招商

行使内陆的稀缺资源优势举行招商引资,因势利导、因利乘便,实现资源优化设置。

好比重庆的地下蕴藏着厚实的页岩气,潜在的储宇量到达12万亿立方米,已探明可开采的储宇量到达2万亿立方米,重庆可因地制宜行使页岩气资源优势向石化企业定向招商。

每年我国对天然气的总需求可达4000亿立方米,加上我国煤炭污染、能源污染问题也需要天然气来解决,但海内自产加上国际入口的现实供应能力只有2500亿立方米左右,而且我国天然气仅占所有能源消费的7%,相比之下美欧等区域到达20%。以是重庆吸引中石化、中石油几百亿元资金用于页岩气投资,现已成为天下页岩气投资开发的主战场,产量占天下总产量的2/3。

2016年天下页岩气总产量60亿立方米中重庆占50亿立方米,2018年天下总产量100亿立方米中重庆占70多亿立方米,预计2020年天下页岩气总产量可达200亿立方米,重庆至少产出100亿立方米。页岩气本质上是天然气,是很好的燃料和化工产物,当重庆页岩气营业继续生长、产量连续增添时,未来通常要用天然气做燃料的工业或者以天然气做质料的高科技化工厂,都可以成为重庆继续招商的工具。

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给予对赌式支持

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这种支持政策与已往“砍胳膊砍腿、自残式”的粗放式优惠政策差别,而是与招商工具设立互为条件的边界条件,我方赋予某些特定的支持政策的同时,对方必须完成响应高水平产物投资和产量的目的。

若是一个项目是绝对有意义的战略性投资,那么地方政府综合研究以后做出团体民主决议,也是值得一试的。好比上海吸引特斯拉投资100亿美元在南汇投产电动车,称得上是近几年中国海内招商引资最具典型意义的战略性高科技项目。

上海政府在土地成本、资源融资等方面,为这个项目量身定做了极具吸引力的优惠政策。作为优惠的条件,特斯拉必须在两年内形成响应的电动车产量,上缴响应的税收。这就形成了互为条件的对赌式招商。

5

收购吞并式招商

对现有国有、民营企业资产,转让部门或所有股权引入战略投资者是海内外盛行的生长方式。

对在内陆生长不佳的企业,可以通过引进海内外战略投资者举行吞并收购,一方面能盘活企业,另一方面还引进了新的资源。

对在外地或外洋生长难题的企业,在对该企业的行业特征、焦点手艺、市场前景、财政状况都有实质性领会的情形下,也可以直接买断对方的控股权,将对方企业整体转移到内陆来生产。

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牌照资源补缺式招商

一些企业愿意到当地生长,当地政府也迎接,但这些企业有特殊的需求,好比希望获取某种资源或牌照。这种情形往往地方政府掌握着牌照发放权或其他某些资源,或者地方政府需要为企业向国家申请,那么政府辅助企业获取特定的牌照或资源,是一种平衡。

行使上市公司、金融牌照、现代服务业牌照等主要的政府允许性资源,吸引没有这种资源的内外资企业,通过捆绑项目或其他资产方式“投桃报李”,相互优化资源设置。

尤其对差一口气就谈成的项目,在企业需要这类政府允许性资源的情形下,答应辅助对偏向国家争取所需牌照也是一个推进项目乐成谈判的设施。

好比,一个大型企业集团在天下有几十个工厂,每年几千亿元产值,若是一个这么重大的系统没有财政公司,当地政府就可以支持该企业解决一个财政公司的牌照,辅助做好企业与人民银行、银保监会的详细相同,以期相关部门的批准,这也是招商引资的合理措施。固然这种招商方式不能成为权钱买卖,必须都是公然的政府合理运作。

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PPP互助招商

在保障公正公正、风险共担、利益共享的条件下,允许社会资源介入政府公共服务项目,也是互助共赢的一种招商方式。此种招商方式要做到以下五种“平衡”。

第一,通常市场化收费可以平衡投资的项目,应完全铺开由市场主体来做,如高速公路项目。

第二,通常当期收费较低、暂时无法平衡的项目,可以通过逐步调价的措施使项目最终形成投入与产出基本平衡,如供排水、停车场项目。

第三,通常由政府提供的免费公共服务的项目,应通过政府采购、分期付款的方式把一次性投资变发展周期的公益服务采购,以时间换空间,形发展周期的投入产出平衡。

第四,通常无法以采购方式推进运作的大工程投资项目,政府应设置土地等响应资源使其平衡,好比地铁项目。第五,通常高收益的公共服务项目,政府要限制投资者的收益幅度,杜绝利益输送、损害公共利益,如土地开发整治项目。

在推进PPP互助招商的过程中,要注意严防“明股实债”的PPP,不得以任何方式答应回购社会投资的投资源金,不得以任何方式负担社会资源的投资源金亏损,不得以任何方式向社会资源答应最低收益,不得将项目融资归还责任交由地方政府负担。而且要提防社会投资方在现实谋划中乱收费,防止同类项目差别尺度,提防灰色买卖,提防项目因自然灾害等不可抗力因素出了问题撒手不管。

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产业指导基金招商

产业指导股权投资基金具有“四两拨千斤”的功效,一样平常会发生1∶3或1∶4甚至更高的杠杆比。

好比政府出资30亿元,依附其优越信用可吸收100多亿元社会资源介入,整个投资基金规模可达150亿元。通过这种杠杆放大效应,有限的财政资金可以投入更多手艺改造、科研成果产业化过程中,还可以推动企业重组和并购。

同时,股权投资基金自己是一种市场化选择机制,具有优胜劣汰的功效,由基金治理人选择项目投资,总体上会选择那些手艺含量高的、市场前景好的优质项目,从而助推产业结构调整和优化升级。

9

问题导向接纳措施式招商即通过辅助企业解决它们特别想解决的问题来招商

好比提供企业所需要的产业环境或制度环境。现在一些大规模生产全球化产物的产业链和供应链都需要对应的全球化物流大通道。

重庆虽地处内陆,但却能够吸引电子产业厂商,除了前文提到的垂直整合外,还依赖重庆重点生长的“渝新欧”国际运输通道,知足了内陆几万万台产物市场对北美(30%)、亚洲(30%)和欧洲(40%)的分销,极大地节省了时间与物流成本。若是产物在重庆生产后运到上海、广东等地,再通过船舶运到欧洲,一方面耗时需两个月,另一方面物流成本也很高,至少增添了2000多千米内陆到沿海的距离。

这条“渝新欧”国际联运大通道同时解决了三大难题:一是六七个国家的海关一体化,实现关检互认、执法相助、信息共享;二是各个国家铁路部门运行统一体例的时刻表,形成“五定班列”――起点定在重庆、终点定在德国,中心的100个火车站只停12个,至于哪12个则需仔细讨论;三是敲定铁路运费价钱,压低运输成本。

2011年,铁路价钱是一个集装箱每千米1美元,1.2万千米距离就需要1.2万美元,这是极高的运输成本。到2012年我们将价钱谈到每千米0.8美元,2014年降到每千米0.7美元,2015年降到每千米0.6美元,现在降到了每千米0.5美元,那么1.2万千米距离只需要6000美元运费。不管是从连云港照样从上海、深圳等地出发,一个集装箱运到欧洲约莫需要3000美元运费;若是一个集装箱内里的货物价值500万元,一个月的利息就要3万~ 4万元,相当于四五千美元,3000美元运费加上四五千美元利息就酿成七八千美元,肯定会高于“渝新欧” 国际联运大通道的6000美元运费,以是现在人人都愿意用铁路举行运输。

重庆辅助企业直接通过铁路运输将产物运送至欧洲,这是实现了战略款式的显示。由此可见,地方要辅助企业解决那些要害的命脉问题,只要这些问题是客观的、经济的、对企业生长有利的,地方政府都应努力施展特有的服务功效举行响应的资源设置。

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争取国家的特定政策

国家在一些新区、开发区、特区、自贸区、保税区等平台执行的优惠政策,能够对招商引资起到主要作用。

好比重庆对任何外资企业包罗实体经济的工商企业接纳15%的所得税,与中国香港、中国台湾、新加坡、欧洲发达区域等大多数国际自由商业区、自由港、开发区接纳的优惠税率相同。

相比之下,我国经济特区的所得税税率从之前的15%上调至25%。但重庆并不是地方违规,而是行使了国家给予西部大开发战略15%所得税率的优惠政策。

综上所述,在招商引资过程中,地方政府首先要有服务于企业的愿望,把是否有利于产业结构调整和动员就业作为主要条件,坚持“三不招”与“五不搞”原则:不符合产业政策的不招,过剩产能和产出强度不达标的不招,环保不过关的企业不招;不搞血拼优惠政策的“自残式”招商,不搞众筹招商,不搞P2P招商,不搞“炒地皮”招商,不搞炒房招商。在制止“捡到篮子都是菜”的同时,防止招商引资的恶性竞争和乱象。

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